La Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) propuso nuevos mecanismos de
financiamiento para el mayor dinamismo y continuidad de las inspecciones en
materia de seguridad y salud en el trabajo en los subsectores de minería,
electricidad e hidrocarburos.
Se trata del proyecto
de ley de financiamiento de la Sunafil mediante el aporte por regulación, el
cual ha sido entregado al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, para su
respectivo debate y, de recibir el respaldo, remitido como iniciativa del Poder
Ejecutivo al Congreso de la República.
¿En qué consiste la
iniciativa legal?, pues que la Sunafil obtendría un porcentaje de lo recaudado
para la inspección en los subsectores de Minería y Energía, precisadas en la
Ley Nº 29901, el que constituiría una fuente adicional de financiamiento para
las funciones de promoción, supervisión y sanción en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Ampliará
acciones
Dicho organismo, de ese
modo, espera el respaldo al referido proyecto que redundará en el
fortalecimiento de la labor inspectiva destinado a velar por la protección de
los derechos de los trabajadores y vigilar su seguridad y salud en cada centro
de trabajo.
A decir de esta
superintendencia, durante 2014 y 2015 se registraron serias limitaciones para
cubrir los costos de la fiscalización de los más de 265 unidades de producción
minera, 903 unidades del sector hidrocarburos y 100 centrales del subsector
electricidad, a escala nacional.
Para este año, la
Sunafil informó de la asignación de un presupuesto institucional de apertura
(PIA) de 81 millones de soles, el que resultaría insuficiente para costear la
fiscalización en los subsectores de minería, hidrocarburos y electricidad, que,
según sus propios estudios, demandan una suma adicional de más de 25 millones
anuales con los que ahora no cuenta la entidad.
El respaldo a la
propuesta, además, podría contribuir al fortalecimiento de la cultura de
prevención de riesgos ocupacionales y la consiguiente disminución de accidentes
y enfermedades ocupacionales.
Aporte
por regulación
El aporte por
regulación está previsto en el artículo 10 de la Ley Nº 27332, referida a la
Ley marco de los organismos reguladores de la inversión privada en los
servicios públicos. Esta señala que los organismos reguladores recaudarán de
las empresas y entidades bajo su ámbito, un aporte por regulación, el cual no
podrá exceder del 1% del valor de la facturación anual, deducido el impuesto
general a las ventas (IGV) y el impuesto de promoción municipal (IPM), de las
empresas bajo su ámbito.
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